县人才工作形势分析

随着经济的发展,特别是人才强县战略的实施,我县人才工作逐步走上了健康发展的轨道。一是“以人为本”的人才理念已初步形成。二是人才的数量、质量、结构情况逐步改善。三是工业企业已逐步成为吸纳各类人才的主体。

随着改革的不断深化、经济的持续快速发展,人才已成为各项事业竞争和发展的第一要务。但是,我县的人才工作还存在许多必须引起高度重视的问题。

1、人才总量严重不足,结构性矛盾比较突出。

据04年度科技进步监察报告统计,我县现有人才总数11897人,仅占全县人力资源总量的3.7%,与发达地区相比,少16-20个百分点,人才总量严重不足。并且结构性矛盾突出:一是层级结构不合理,初级人才多,中高级人才少。如在企业经营管理人才队伍中,大学以上的仅为6.4%,而中专以下学历的62.1%。二是专业结构不合理,经济建设需要的适用型人才短缺,如工业自动化、计算机、企业经营管理、外经外贸专业等,而学历较低的农业、财经类人才相对较多;三是素质结构不合理,一般性人才较多,创新型人才严重短缺,优秀人才青黄不接。据统计,目前全县入选市杰出人才1名,高级拔尖人才3名;市“115人才工程”培养人选62名,仅占全市“115人才”总数的7.8%左右,其中第一层次只有1人,第二层次10人;同时也仅有2人入选省“151人才工程”,拔尖人才和学科带头人队伍存在青黄不接的断层现象,人才自主创新能力明显不足,高层次人才和服务经济人才的严重短缺。四是人才分布不合理,基层特别是企业生产一线人才缺乏。在62名市“115人才工程”培养人选[月亮船 教育资源网-找文章,到月亮船 教育资源网]中,在企业一线的只有9名,仅占14.5%。高级专业技术人员的配比则更不平衡,机关事业单位与企业之比为14:1。经济类人才和管理类人才的严重紧缺,将在很大程度上影响经济社会的全面发展,并进一步拉大我县与发达地区的差距。

2、重引进、轻开发,现代人才开发理念相对缺乏。

经调查统计,在我县工业企业中,占比

2/3以上企业是家族亲属或朋友在独揽企业的人、财、物大权,不同程度地存在“家族式”人才管理的问题。不少企业仅把重视人才停留在口头上,在实际工作中,很少把人才作为企业核心竞争力来加以高度重视,更谈不上把人才开发上升为企业发展的长远战略,缺乏“人才兴企”意识,不愿花大力气、花大投入引进具有现代管理知识和专门技能的人才。有些企业在人才工作中急功近利,对企业运营中急需的核心技术人才和高级管理人才,不惜花大力气,通过高薪或猎头等方式引进,而对一般人才毫无兴致。有的思想观念比较陈旧,片面认为只有高学历和中级职称以上的人员才是人才,而拥有专业技能的人员不算人才,因而对后者不够重视,不重视自主研发中心等平台建设,既不很好地使用他们,又不注重这部分群体的素质提升,严重影响了企业自主创新能力的提高。企业人才工作中“重使用、轻培养”、“重急用、轻储备”、“重个体、轻群体”现象普遍存在,与发达地区的民营企业、外资企业相比,在重视人才的后续管理与开发等方面,还存在相当大的差距。部分政府部门对人才资源的重要性认识不足,重视自然资源而轻视人力资源,人才工作未能受到应有的重视。

3、人才引进难、留住更难,现有人才队伍难稳定。

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